國務院整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)一保障待遇
1月12日，國務院印發(fā)《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。《意見》提出統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理的“六統(tǒng)一”要求。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權益、促進社會公平正義、增進人民福祉的重大舉措。
國務院辦公廳發(fā)文全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題
1月17日，國務院辦公廳印發(fā)《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，要求到2020年，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，努力實現(xiàn)基本無拖欠。《意見》從規(guī)范企業(yè)工資支付行為、健全工資支付監(jiān)控和保障制度、推進企業(yè)工資支付誠信體系建設、依法處置拖欠工資案件、改進建設領域工程款支付管理和用工方式5個方面提出了16條具體治理措施。
工匠精神首次寫入《政府工作報告》，技能人才更受重視，中國宣布申辦第46屆世界技能大賽
3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中提出，鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。工匠精神首次出現(xiàn)在《政府工作報告》中。隨后，工匠精神迅速流行開來，成為各行各業(yè)都提倡的精神，技能人才更受重視。10月7日，人社部在世界技能組織2016年大會上，宣布中國將申辦2021年第46屆世界技能大賽，并推出上海市作為承辦城市。
李克強考察人社部，強調(diào)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
5月6日，李克強總理到人社部考察并主持召開就業(yè)工作座談會。李克強強調(diào)，穩(wěn)定就業(yè)必須突出重點，要積極促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工兩大群體就業(yè)，織密織牢社會保障安全網(wǎng)。要落實和完善大學生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃，通過持續(xù)推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要積極促進農(nóng)民工就業(yè)，加強就業(yè)指導、職業(yè)介紹、權益保護等服務。加大對貧困家庭農(nóng)民工的就業(yè)扶持。積極支持有條件的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多就業(yè)。
人社事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要發(fā)布
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。7月6日，人社部印發(fā)《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要主要闡明了“十三五”時期人社事業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、主要任務和重大政策措施，是“十三五”時期人社事業(yè)發(fā)展的綜合性、基礎性、指導性文件。規(guī)劃綱要提出了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、工資收入分配、勞動關系、公共服務7個方面的發(fā)展目標和重點任務。
“人社扶貧”攻堅戰(zhàn)打響
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全方位治貧網(wǎng)越織越密，人社系統(tǒng)從就業(yè)扶貧、技能扶貧、醫(yī)保扶貧等方面精準發(fā)力，打響脫貧攻堅戰(zhàn)。7月26日，人社部和國務院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)通知，在全國組織開展技能脫貧千校行動，以實現(xiàn)“教育培訓一人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)一人，脫貧致富一戶”的目標。12月2日，人社部等部門出臺《關于切實做好就業(yè)扶貧工作的指導意見》，通過開發(fā)崗位、勞務協(xié)作、技能培訓、就業(yè)服務、權益維護等措施，幫助一批未就業(yè)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助一批已就業(yè)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。
重大勞動保障違法行為納入誠信檔案，定期曝光
9月12日，人社部發(fā)布《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》?！掇k法》指出，自2017年1月1日起，各級人社部門對克扣工資、不繳納社保、違反休假規(guī)定、違反女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定、違反禁止使用童工規(guī)定等七類重大勞動保障違法行為定期向社會公布。通過曝光、記入誠信檔案等措施，提高了用人單位的違法成本，對保護勞動者合法權益、構(gòu)建和諧勞動關系具有重要意義。
中國政府獲“社會保障杰出成就獎”
11月，在國際社會保障協(xié)會第32屆全球大會期間，國際社會保障協(xié)會宣布，“社會保障杰出成就獎”（2014—2016）授予中國政府，表彰其在養(yǎng)老、醫(yī)療及其他社會保障領域擴面方面的貢獻。國際社會保障協(xié)會“社會保障杰出成就獎”是對某一個國家在社會保障方面做出的非凡承諾和杰出成就的世界性認可。在過去10年里，中國憑借強有力的政治承諾和諸多重大的管理創(chuàng)新，在社會保障擴面工作方面取得了舉世無雙的成就。
國務院取消70%以上職業(yè)資格許可和認定事項
11月23日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項，更多發(fā)揮市場作用開展專業(yè)技能評價，激發(fā)市場和社會活力、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。會議決定，在2014年以來已分6批取消319項職業(yè)資格的基礎上，再取消臨時導游、餐廳服務員、保潔員等114項職業(yè)資格許可和認定事項。至此，國務院部門設置的職業(yè)資格已取消70%以上。12月16日，人社部按照國務院要求，研究提出了國家職業(yè)資格目錄清單，擬列入職業(yè)資格目錄清單151項。
跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算進入倒計時
12月8日，人社部、財政部發(fā)布《關于做好基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算工作的通知》，明確2016年底基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，啟動跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算工作；2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算，年底擴大到符合轉(zhuǎn)診規(guī)定人員的異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，可減少就醫(yī)結(jié)算手續(xù)，極大地促進不同區(qū)域間的人員、人才流動。（崔瑋 劉俊良）
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